【關(guān)于我們】

大公稅務(wù)師事務(wù)所（DAGON TAX），總部位于深圳，我們專注于稅務(wù)顧問、稅務(wù)架構(gòu)安排、投資并購專項(xiàng)稅務(wù)籌劃、企業(yè)稅務(wù)合規(guī)管理、高凈值人士稅務(wù)服務(wù)、稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。

【 企 業(yè) 文 化】

“大道之行，天下為公”。我們嚴(yán)守職業(yè)道德、嚴(yán)格職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，依法維護(hù)委托人的合法權(quán)益，幫助提出最佳的稅務(wù)安排及應(yīng)對(duì)方案，以降低稅負(fù)，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為國家稅收法制作出一份貢獻(xiàn)。

按信托目的可將信托分為：以取得投資收益為主的投資信托；以家族財(cái)富管理和傳承為主的家族信托；以公益慈善為目的的慈善信托。

胡潤百富集團(tuán)發(fā)布的《2021中國高凈值人群財(cái)富風(fēng)險(xiǎn)管理白皮書》提到，根據(jù)調(diào)研顯示，28%的企業(yè)家已經(jīng)設(shè)立家族信托，且有35%的企業(yè)家計(jì)劃設(shè)立家族信托。

《信托部關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過渡期內(nèi)信托監(jiān)管工作的通知》對(duì)家族信托的定義為：家族信托是指信托公司接受單一個(gè)人或者家庭的委托，以家庭財(cái)富的保護(hù)、傳承和管理為主要信托目的，提供財(cái)產(chǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)隔離、資產(chǎn)配置、子女教育、家族治理、公益（慈善）事業(yè)等定制化事務(wù)管理和金融服務(wù)的信托業(yè)務(wù)。家族信托財(cái)產(chǎn)金額或價(jià)值不低于1000萬元，受益人應(yīng)包括委托人在內(nèi)的家庭成員，但委托人不得為惟一受益人。單純以追求信托財(cái)產(chǎn)保值增值為主要信托目的，具有專戶理財(cái)性質(zhì)和資產(chǎn)管理屬性的信托業(yè)務(wù)不屬于家族信托。

目前，我國關(guān)于信托的稅收政策很少，即便是這些有限的稅收政策，也僅是針對(duì)投資信托而不是針對(duì)家族信托和慈善信托的。由于沒有針對(duì)家族信托的稅收政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)只能套用針對(duì)一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅法規(guī)定對(duì)家族信托業(yè)務(wù)征稅，造成家族信托稅收政策不明確。

根據(jù)實(shí)質(zhì)課稅原則的要求，對(duì)于某種情況不能僅根據(jù)其外表和形式確定是否應(yīng)予課稅，而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，尤其應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)目的和經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)質(zhì)，判斷是否符合課稅的要素，以求公平、合理、有效地進(jìn)行課稅。因此，在稅收政策不明確的情況下，先分析家族信托的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，是研究信托稅收政策的前提和基礎(chǔ)。

家族信托作為企業(yè)家或高凈值人士進(jìn)行綜合性財(cái)富管理的重要工具，涉及多環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)和分配，其中的涉稅問題會(huì)關(guān)系到家族信托的成本和相關(guān)主體的切身經(jīng)濟(jì)利益，是如何設(shè)立和運(yùn)作家族信托需要考慮的主要問題之一。

家族信托包括設(shè)立、存續(xù)、分配、撤銷或終止等階段，本文也將圍繞家族信托上述各階段涉稅問題一一展開分析。

01設(shè)立階段

不同類別的財(cái)產(chǎn)，涉及的稅收問題會(huì)有差異，因此首先需要了解可以設(shè)立家族信托的財(cái)產(chǎn)范圍。

根據(jù)《信托法》規(guī)定，委托人合法所有的具有確定性的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利均可以設(shè)置信托。因此，委托人依法所有的貨幣資金、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)、金融資產(chǎn)等可以依法自由流通的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，原則上都可以用來設(shè)立家族信托。這些財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托時(shí)，有些不需要納稅，有些則需要納稅。

一、 設(shè)立家族信托不需要納稅的財(cái)產(chǎn)范圍

根據(jù)目前我國的稅法制度，如果委托人用現(xiàn)金、銀行存款這類貨幣資金及保險(xiǎn)金權(quán)益設(shè)立家族信托，在設(shè)立環(huán)節(jié)，一般不會(huì)產(chǎn)生稅負(fù)，不需要納稅。

實(shí)務(wù)中，以現(xiàn)金、銀行存款、保險(xiǎn)金或保險(xiǎn)金權(quán)益設(shè)立家族信托，也是當(dāng)前家族信托的主流做法。之所以這一類家族信托在當(dāng)下是主流，雖然不能完全歸結(jié)于稅收問題，但也確實(shí)是家族信托客戶的主要顧慮之一。

二、 設(shè)立家族信托存在涉稅問題的財(cái)產(chǎn)范圍

除了現(xiàn)金、銀行存款及保險(xiǎn)金權(quán)益，以其它財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托基本都涉及涉稅問題。

目前在設(shè)立家族信托時(shí)，委托人需要將財(cái)產(chǎn)交付或變更至受托人名下，即便是無償?shù)?，稅法上一般也視為轉(zhuǎn)讓或交易，繼而產(chǎn)生納稅義務(wù)。

鑒于在企業(yè)家或高凈值人士的資產(chǎn)中，不動(dòng)產(chǎn)占比較大，包括商業(yè)、住宅、工業(yè)用房等，此外，股權(quán)也是企業(yè)家主要的財(cái)產(chǎn)形式，而相較于其它財(cái)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)的涉稅問題較多，因此，本文將主要以不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)設(shè)立家族信托為例，解析相關(guān)涉稅問題：

（一）不動(dòng)產(chǎn)家族信托，在設(shè)立階段的涉稅問題。

在目前家族信托非交易過戶登記制度尚未建立的現(xiàn)狀下，委托人將不動(dòng)產(chǎn)過戶給受托人，主要有兩種操作方式，第一種方式是贈(zèng)與，另一種方式是交易過戶，委托人先將貨幣資金轉(zhuǎn)給受托人，受托人用貨幣資金購買委托人的不動(dòng)產(chǎn)。這兩種操作方式在目前一般都會(huì)存在增值稅、城建及教育費(fèi)附加、土地增值稅、契稅、印花稅、所得稅等涉稅問題。

1、增值稅

增值稅作為流轉(zhuǎn)稅，主要以銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)為征稅范圍。

根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)（用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外），將視同銷售，繳納增值稅。根據(jù)該辦法，即便委托人不是以取得不動(dòng)產(chǎn)交易對(duì)價(jià)為目的，其將不動(dòng)產(chǎn)無償變更登記至受托人名下，也將視同銷售，屬于增值稅征稅范圍。

進(jìn)一步分析，在屬于增值稅征稅范圍的情況下，能否適用增值稅的減免稅優(yōu)惠范疇。

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件三《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》中規(guī)定，涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割的個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)免征增值稅。家庭財(cái)產(chǎn)分割，包括下列情形：離婚財(cái)產(chǎn)分割；無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；無償贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人依法取得房屋產(chǎn)權(quán)。

筆者認(rèn)為，委托人將不動(dòng)產(chǎn)作為信托財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托，即便最終目的是為了不動(dòng)產(chǎn)在家庭成員中傳承與分配，但是委托人并不是直接將不動(dòng)產(chǎn)過戶給上述家庭成員，而是過戶給家族信托的受托人；另，從嚴(yán)格意義上講，基于設(shè)立家族信托將不動(dòng)產(chǎn)無償變更登記至受托人名下，與贈(zèng)與也有著本質(zhì)區(qū)別。受托人雖然經(jīng)變更登記，成為形式上的產(chǎn)權(quán)登記人，但其對(duì)該非貨幣資產(chǎn)取得的權(quán)利與通常的所有權(quán)存在本質(zhì)上的不同，該財(cái)產(chǎn)不屬于受托人固有財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《信托法》，信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人所有的財(cái)產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱固有財(cái)產(chǎn)）相區(qū)別，不得歸入受托人的固有財(cái)產(chǎn)或者成為固有財(cái)產(chǎn)的一部分。受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止，信托財(cái)產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。因此，以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托，并不完全符合上述免稅規(guī)定，在目前沒有關(guān)于家族信托稅制特別規(guī)定的情況下，尚不能直接或參照適用上述規(guī)定予以免征增值稅。

城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加的計(jì)費(fèi)依據(jù)是實(shí)際繳納的增值稅。

2、土地增值稅

個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的，目前的稅收政策是免征土地增值稅。

個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房以外的房產(chǎn)，具體應(yīng)按以下方式計(jì)算土地增值稅：

土地增值稅是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)。而增值額的計(jì)算取決于收入額和扣除額。由于委托人將房產(chǎn)過戶給受托人的目的是設(shè)立家族信托，并不存在取得實(shí)際收入，因此，在計(jì)算土地增值稅時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)以評(píng)估價(jià)格作為收入額，扣除額包括：房屋重置成本價(jià)乘以成新折扣率、土地使用權(quán)扣除金額以及轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金。

土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，稅率按增值額與扣除項(xiàng)目金額的比率劃分四個(gè)檔，分別為：30%、40%、50%、60%

3、契稅

一般的稅種都是賣方納稅，而契稅屬于買方納稅。不動(dòng)產(chǎn)的買賣、贈(zèng)與、互換、抵債、投資等都屬于契稅的增稅范圍。不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托，受托人需要繳納契稅。

稅務(wù)機(jī)關(guān)一般會(huì)參照市場(chǎng)價(jià)格核定不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托的成交價(jià)格，作為契稅計(jì)稅依據(jù)。

契稅稅率實(shí)行3%-5%的幅度比例稅率，具體適用稅率，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在3%-5%的幅度范圍內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

4、印花稅

以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托，委托人與受托人需要簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，印花稅的計(jì)稅依據(jù)為書立產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，委托人與受托人均為納稅義務(wù)人，稅率為0.05%。

5、個(gè)人所得稅

根據(jù)《個(gè)人所得稅法》等相關(guān)規(guī)定，個(gè)人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)取得的所得，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。

不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托一般會(huì)被視為交易，會(huì)存在個(gè)人所得稅的納稅問題。

個(gè)人所得稅有兩種征收方式：第一種，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按市場(chǎng)價(jià)核定轉(zhuǎn)讓收入，然后以轉(zhuǎn)讓收入扣除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額按20%的稅率征收個(gè)人所得稅。第二種，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的，各省級(jí)稅務(wù)局及省級(jí)稅務(wù)局授權(quán)的地市級(jí)稅務(wù)局根據(jù)住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時(shí)間、房型、住房平均價(jià)格水平等因素，按住房轉(zhuǎn)讓收入1%-3%的幅度內(nèi)核定個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額，第二種方式，各省核定的征收率會(huì)存在不同。

關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人無償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》 (財(cái)稅[2009]78號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，稅收優(yōu)惠政策如下：

以下情形的房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與，對(duì)當(dāng)事雙方（轉(zhuǎn)讓人和受讓人）不征收個(gè)人所得稅： 房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人。

對(duì)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房的，免征個(gè)人所得稅。

由于，委托人是將房產(chǎn)過戶給受托人，并非直接過戶給上述家庭成員等人，在沒有明確稅法規(guī)定家族信托可以參照上述規(guī)定的情況下，不能使用上述稅收優(yōu)惠政策。另，對(duì)于大多數(shù)家族信托的委托人而言，設(shè)立家族信托的房產(chǎn)基本不屬于家庭唯一生活住房，因此，也無法享受上述稅收優(yōu)惠。

（二）股權(quán)家族信托，設(shè)立階段的涉稅問題

實(shí)務(wù)中，除現(xiàn)金、不動(dòng)產(chǎn)以外，股權(quán)及股份也是企業(yè)家及高凈值人士考慮設(shè)立家族信托比較關(guān)注的資產(chǎn)類型。

以股權(quán)設(shè)置家族信托，主要考慮贈(zèng)與或交易等方式操作；以股票設(shè)置家族信托，主要是交易過戶以及非交易過戶中的協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種交易方式。這其中的涉稅問題會(huì)存在差異。

1、增值稅

如果以股權(quán)設(shè)立家族信托，設(shè)立階段不征收增值稅。

如果以股票設(shè)立家族信托，委托人是個(gè)人，免征增值稅；委托人中如果有企業(yè)（實(shí)務(wù)中并不完全排除企業(yè)作為委托人之一）以持有的股票設(shè)立家族信托，按照金融商品轉(zhuǎn)讓繳納增值稅。金融商品轉(zhuǎn)讓，按照賣出價(jià)扣除買入價(jià)后的余額為銷售額，一般納稅人適用稅率為6%，小規(guī)模納稅人適用3%征收率。

2、印花稅

轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方按股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的0.05%的稅率征收印花稅。

轉(zhuǎn)讓股票的，轉(zhuǎn)讓方按成交金額的0.1%繳納印花稅，證券交易無轉(zhuǎn)讓價(jià)格的，按照辦理過戶登記手續(xù)時(shí)該證券前一個(gè)交易日收盤價(jià)計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)；無收盤價(jià)的，按照證券面值計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)。

3、個(gè)人所得稅：

3.1 以非上市公司股權(quán)設(shè)立家族信托的個(gè)人所得稅問題

根據(jù)現(xiàn)行稅制，股權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅包括股權(quán)出售、投資、抵債，上述方式以外的其他股權(quán)轉(zhuǎn)移行為，也視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓。個(gè)人將股權(quán)設(shè)立家族信托，涉及到股權(quán)變更，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。

委托人以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅，稅率為20%，無明確收入或收入明顯偏低等情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定收入。

3.2以上市公司股票設(shè)立家族信托的個(gè)人所得稅問題

對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司流通股，目前是暫免征收個(gè)人所得稅。

個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股的，以每次限售股轉(zhuǎn)讓收入，減除股票原值和合理稅費(fèi)后的余額，為應(yīng)納稅所得額，稅率為20%。限售股原值，是指限售股買入時(shí)的買入價(jià)及按照規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用。合理稅費(fèi)，是指轉(zhuǎn)讓限售股過程中發(fā)生的印花稅、傭金、過戶費(fèi)等與交易相關(guān)的稅費(fèi)。如果納稅人未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證的，不能準(zhǔn)確計(jì)算限售股原值的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股原值及合理稅費(fèi)。

02存續(xù)階段

家族信托存續(xù)階段的涉稅問題，大部分并非家族信托特有，或者說并不是因?yàn)樵O(shè)立家族信托而額外增加的稅負(fù)。如果委托人自己持有和運(yùn)營相關(guān)財(cái)產(chǎn)，也會(huì)存在相關(guān)稅務(wù)問題。這里的主要區(qū)別是，委托人作為個(gè)人與作為企業(yè)的受托人，在部分稅種的計(jì)稅方法和稅收優(yōu)惠上會(huì)存在區(qū)別。

家族信托存續(xù)期間，根據(jù)信托財(cái)產(chǎn)的類別及運(yùn)營方式的不同，存在不同的涉稅問題。家族信托存續(xù)階段的涉稅問題，主要是持有和運(yùn)營信托財(cái)產(chǎn)的涉稅問題。

在這段時(shí)間內(nèi)，信托財(cái)產(chǎn)登記在受托人名下，受托人以自己的名義持有信托財(cái)產(chǎn)，可以對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，按照信托文件約定的管理方式實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的盈利。在這段期間內(nèi)，信托財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的收益、費(fèi)用或損失都由受托人收取或承擔(dān)。在名義上，受托人是信托財(cái)產(chǎn)收益的取得者，我國并沒有按照信托的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，對(duì)實(shí)際信托利益享有者征稅。

誰應(yīng)該為信托財(cái)產(chǎn)分配的利益交稅呢？目前對(duì)于信托相關(guān)的征稅規(guī)則還不夠完善，僅有財(cái)稅（2006）5號(hào)文關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有關(guān)稅收政策問題的通知，對(duì)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)所涉信托收益進(jìn)行了規(guī)定，但這也是僅限于企業(yè)所得稅的處理層面。家族信托的受益人能否參照并適用這個(gè)規(guī)定，在實(shí)踐中還是存在疑問的。

財(cái)稅（2006）5號(hào)文規(guī)定，對(duì)于信托取得的相關(guān)收益要秉承單次征稅和當(dāng)年不分配征稅的原則。啥意思呢？

如果在信托項(xiàng)目收益取得當(dāng)年向機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行了收益分配，信托公司不征收企業(yè)所得稅，信托項(xiàng)目的收益所得歸屬于投資人，對(duì)投資人征收稅款。

如果相關(guān)收益在一個(gè)納稅年度內(nèi)沒有對(duì)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行分配，而是由受托人在名義上持有了收益，稅務(wù)機(jī)關(guān)則對(duì)受托人就相關(guān)收益征收稅款。征收稅款之后，受托人再收益分配給了機(jī)構(gòu)投資者，就不再對(duì)機(jī)構(gòu)投資者征稅。

但在現(xiàn)行稅制的框架下，仍然存在著令人困擾的問題。受托人持有信托收益，如果稅務(wù)機(jī)關(guān)向受托人征稅，那受托人究竟是扣繳義務(wù)人還是實(shí)際納稅人？

如果信托的受托人是扣繳義務(wù)人，只有個(gè)人是納稅主體時(shí)，才需要由扣繳義務(wù)人代扣代繳。如果信托受益人是機(jī)構(gòu)投資者，即企業(yè)時(shí)，就不存在扣繳義務(wù)人代扣代繳，就會(huì)與稅法規(guī)定產(chǎn)生沖突。如果受托人是以實(shí)際納稅人的身份，就面臨著更大的問題了，受托人所持有的信托收益應(yīng)該屬于受托人的財(cái)產(chǎn)。但信托收益實(shí)際并不屬于受托人，信托受益人才是收益的實(shí)際享有者，受托人只是暫時(shí)持有信托收益。在目前的情況下，信托公司作為受托人，取得信托財(cái)產(chǎn)的收益時(shí)，并不會(huì)就該信托的收益繳納企業(yè)所得稅。

另一方面，受托人在獲得信托財(cái)產(chǎn)的收益后，如果按照信托文件的約定，已經(jīng)達(dá)到了向受益人分配信托利益的條件，受托人以貨幣或非貨幣的方式分配給受益人。受益人是否有就所得的信托利益繳納所得稅呢？根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)則，只有信托受益人是法人或其他組織，受益人取得的信托利益屬于企業(yè)應(yīng)納稅所得，企業(yè)繳納企業(yè)所得稅。例如信托公司作為受托人，持有某境內(nèi)居民企業(yè)的股權(quán)，境內(nèi)居民企業(yè)股權(quán)分紅所得，并不是信托公司的所得，信托公司只是作為受托人身份持有股權(quán)分紅所得。來自于境內(nèi)居民企業(yè)股權(quán)分紅所得，在分配給信托受益人時(shí)，如果信托受益人也是境內(nèi)居民企業(yè)，是否適用境內(nèi)居民企業(yè)向境內(nèi)居民企業(yè)進(jìn)行股權(quán)分紅免征企業(yè)所得稅的規(guī)則呢？稅務(wù)規(guī)則在這些方面都沒有加以明確規(guī)定。

另一種情況，如果信托受益人是自然人，受益人取得了家族信托分配利益，是否征稅？如何征稅呢？依據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，自然人取得的收入和所得，如果不屬于《個(gè)人所得稅法》所列舉的九類應(yīng)納稅所得范圍，也沒有稅務(wù)主管部門對(duì)個(gè)人所得作出另行的規(guī)定，那么這種收入就不屬于個(gè)人所得稅的征稅范圍。信托利益所得在個(gè)人所得的九類應(yīng)納稅所得中沒有列舉。從受益人取得信托收益的被動(dòng)性和所得性質(zhì)考量，與信托利益比較相近的所得類型是利息、股息、紅利所得與偶然所得。但是根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則，并不能直接得出信托收益所得可以歸入利息、股息、紅利所得與偶然所得的類型當(dāng)中，財(cái)稅務(wù)主管部門也沒有對(duì)信托收益的性質(zhì)進(jìn)行定性。

在信托存續(xù)期間，信托公司作為受托人在向信托受益人（自然人）進(jìn)行信托利益分配支付時(shí)，信托公司一般不需要進(jìn)行個(gè)人所得稅的代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受益人取得的信托利益所得是否征稅，有的稅務(wù)機(jī)關(guān)是接受納稅人申報(bào)繳稅，有的是拒絕不接受，但更多的是在糾結(jié)信托利益應(yīng)該如何進(jìn)行稅務(wù)處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)目前的規(guī)定不明朗，態(tài)度不一致。沒有一個(gè)明確的說法。如果信托受益人確實(shí)要對(duì)信托分配利益繳納稅款，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)歸入《個(gè)人所得稅法》中的“偶然所得”類型，繳納個(gè)人所得稅。

03分配階段

家族信托受益人能夠依據(jù)信托文件取得信托利益，是委托人和受益人最為關(guān)注的事項(xiàng)之一，那么，信托受益人在分配階段是否繳納相關(guān)稅費(fèi)，自然是各方在設(shè)立家族信托應(yīng)當(dāng)了解的主要事項(xiàng)，也是信托結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮的問題。

一、 以現(xiàn)金方式向受益人進(jìn)行分配的涉稅問題

以現(xiàn)金方式向受益人進(jìn)行分配，主要存在受益人是否繳納個(gè)人所得稅的問題。

根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及相關(guān)稅法規(guī)定，個(gè)人所得稅的征稅范圍共包括九項(xiàng)，分別是（一）工資、薪金所得；（二）勞務(wù)報(bào)酬所得：（三）稿酬所得；（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得；（五）經(jīng)營所得；（六）利息、股息、紅利所得；（七）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（八）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（九）偶然所得。

對(duì)于家族信托受益人取得的現(xiàn)金分配，從表面看，應(yīng)該不屬于上述征稅范圍，那么是否就必然能夠得出家族信托受益人取得現(xiàn)金分配不繳納個(gè)人所得稅的結(jié)論呢？筆者認(rèn)為，對(duì)此不能一概而論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同受益人具體分析。

1、家族信托受益人是委托人近親屬

如果家族信托受益人是委托人的配偶、子女等近親屬，那么，家族信托受益人取得的信托分配，其本質(zhì)主要是近親屬之間對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的分配和傳承。這與《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定的上述個(gè)人所得，本質(zhì)上并不相同。筆者認(rèn)為，在沒有法律法規(guī)等明確規(guī)定的情況下，不應(yīng)屬于上述個(gè)人所得稅征稅范圍。

2、家族信托受益人是委托人近親屬以外的主體

在家族信托實(shí)際操作中，受益人大多數(shù)是近親屬，但也有部分家族信托的受益人由直系親屬、旁系親屬和非親屬組成。

對(duì)于非親屬從家族信托取得現(xiàn)金分配，是否應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)區(qū)分其取得信托分配的基礎(chǔ)是什么，如果以為家族信托或相關(guān)主體提供工作、勞務(wù)、服務(wù)等為對(duì)價(jià)，筆者認(rèn)為，其取得的信托分配財(cái)產(chǎn)具有工資薪金或勞務(wù)報(bào)酬等性質(zhì)，存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為個(gè)人所得稅征稅范圍的客觀基礎(chǔ)。

二、 以非貨幣性資產(chǎn)向受益人分配的涉稅問題

以非貨幣性資產(chǎn)向受益人進(jìn)行分配，與非貨幣性資產(chǎn)設(shè)立家族信托的涉稅問題類似。

1、以不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分配的涉稅問題

受托人將不動(dòng)產(chǎn)分配給受益人，按現(xiàn)行稅制，受托人存在繳納增值稅、城建及教育附加、土地增值稅、印花稅、契稅、企業(yè)所得稅，如果受托人為有限合伙，其合伙人涉及個(gè)人所得稅。計(jì)稅方法與上述不動(dòng)設(shè)立家族信托基本相同。

受益人存在繳納契稅、印花稅的問題。對(duì)于契稅與印花稅的計(jì)稅方法與上述不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托基本相同。

另，根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定，對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與他人的，受贈(zèng)人因無償受贈(zèng)房屋取得的受贈(zèng)收入，按照“偶然所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

對(duì)于受益人無償取得受托人分配的房屋，是否繳納個(gè)人所得稅，是設(shè)立家族信托時(shí)不能忽略的問題。如果受益人無償取得房屋，被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于接受贈(zèng)與，進(jìn)而認(rèn)定為“偶然所得”，除符合免稅情形，受托人會(huì)存在繳納個(gè)人所得稅的問題。

免繳個(gè)人所得稅的情形包括：（一）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；（二）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；（三）房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人。

對(duì)受益人是否屬于上述免稅規(guī)定的范圍，目前尚未有明確的法律規(guī)定。

筆者認(rèn)為，委托人以家族信托的方式將不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與上述主體和委托人直接贈(zèng)與上述主體，雖然形式上有所不同，但追本溯源，二者本質(zhì)上具有相同性，都是以婚姻家庭關(guān)系為基礎(chǔ)，財(cái)產(chǎn)主要是在家庭內(nèi)部流轉(zhuǎn)。根據(jù)實(shí)質(zhì)課稅的原則，具有參照上述免稅規(guī)定的法理基礎(chǔ)。

2、以非上市公司股權(quán)進(jìn)行分配，受托人作為轉(zhuǎn)讓方存在企業(yè)所得稅、印花稅的問題，受益人存在繳納印花稅的問題。計(jì)稅方法與上述分析基本相同。

3、以上市公司股票進(jìn)行分配，受托人作為轉(zhuǎn)讓方存在繳納增值稅、城建及教育附加、印花稅、企業(yè)所得稅問題。計(jì)稅方法與上述分析基本相同。

三、 家族信托終止的涉稅問題

家族信托終止時(shí)，對(duì)于SPV或者在信托存續(xù)期間對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營的家族信托，對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行必要的清算后，方能終止并向受益人分配信托財(cái)產(chǎn)。

對(duì)于家族信托終止而向受益人分配，與家族信托存續(xù)期間對(duì)受益人分配所涉及的涉稅問題基本相同。

目前，我國涉及家族信托的稅制還有待完善，實(shí)務(wù)中以不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等直接設(shè)立家族信托的案例比較少，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征管情況，鮮有參照案例。

稅負(fù)問題，確實(shí)會(huì)影響到企業(yè)家或高凈值人士對(duì)家族信托的選擇，但筆者認(rèn)為，僅因稅務(wù)問題而放棄家族信托并不一定是更好的選擇。家族信托有其自身的特有優(yōu)勢(shì)和功能，對(duì)是否選擇家族信托是需要多角度全方面綜合分析利弊后進(jìn)行選擇；并且，在是否設(shè)立家族信托時(shí)，稅務(wù)問題不能僅局限至家族信托進(jìn)行考慮，更應(yīng)放至企業(yè)家或高凈值人士的整體產(chǎn)業(yè)和整體稅負(fù)里進(jìn)行分析，稅務(wù)問題是存在此消彼長(zhǎng)的，因此，局部稅負(fù)和整體稅負(fù)需要整合全盤考量，然后進(jìn)行權(quán)衡。

家族信托的涉稅問題是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，表面看只是家族信托設(shè)立、存續(xù)、終止等階段的涉稅問題，但是由表及里，每個(gè)階段每個(gè)稅種展開后，都會(huì)存在較多細(xì)節(jié)化的涉稅問題。另外，由于很多家族信托都是定制化，這些定制化的家族信托，具體在設(shè)立、存續(xù)、分配等環(huán)節(jié)的具體細(xì)節(jié)會(huì)存在差異，因此涉稅問題也不盡相同，實(shí)務(wù)中，需要具體情況具體分析。

本文，筆者是基于保守謹(jǐn)慎性原則，根據(jù)現(xiàn)行稅法法理及具體規(guī)定，并結(jié)合實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)家族信托進(jìn)行各環(huán)節(jié)的涉稅分析，力爭(zhēng)使家族信托當(dāng)事人在設(shè)立家族信托時(shí)，能充分考慮相關(guān)涉稅問題，在全面考量的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的稅收策劃和布局。

04案例說明

案例一：不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立家族信托

王先生擬以其名下的位于重慶市的一套別墅作為信托財(cái)產(chǎn)的一部分交付信托公司設(shè)立家族信托，該別墅購置價(jià)800萬元，交付信托公司時(shí)該別墅的市場(chǎng)價(jià)值為1,200萬元。在家族信托存續(xù)期間，仍由王先生家人在其中居住，家族信托結(jié)束時(shí)，該別墅以實(shí)物狀態(tài)分配至王先生兒子名下，分配時(shí)該套別墅的市場(chǎng)價(jià)值為1,500萬元。

王先生以別墅設(shè)立家族信托的整個(gè)過程中，涉及兩次交易，經(jīng)過簡(jiǎn)略計(jì)算，將會(huì)產(chǎn)生合計(jì)280余萬元的稅費(fèi)。該案例中涉及的稅費(fèi)詳見下表：

注：

1、不考慮印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等小額稅種及費(fèi)用。

2、交付階段產(chǎn)生的個(gè)人所得稅及增值稅均采用核定征收率計(jì)算。

3、假定委托人交付房產(chǎn)時(shí)可以代開增值稅專用發(fā)票。

4、假定委托人交付房產(chǎn)不符合稅收減免政策。

5、計(jì)算過程中采用了部分簡(jiǎn)化。

6、若委托人交付的是非住宅類房產(chǎn)，部分適用稅率會(huì)更高。

在實(shí)際辦理過程中，各地區(qū)都有一定差異，需要根據(jù)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記部門和稅務(wù)部門的具體要求確定。

案例二：以企業(yè)股權(quán)設(shè)立家族信托

張先生2010年創(chuàng)立了一家科技公司，持有該科技公司60%的股權(quán)，累計(jì)為上述股權(quán)投入了4,000萬元的成本。2018年時(shí)，張先生希望將上述股權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托，股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)場(chǎng)為10,000萬元。存續(xù)階段，企業(yè)向家族信托分紅1,500萬元。2023年時(shí)，家族信托結(jié)束，根據(jù)合同約定，家族信托將信托財(cái)產(chǎn)以股權(quán)形式分配給了張先生的兩個(gè)女兒，分配時(shí)股權(quán)的價(jià)值為15,000萬元。

張先生以科技公司股權(quán)設(shè)立家族信托的整個(gè)過程中，涉及兩次交易，經(jīng)過簡(jiǎn)略計(jì)算，將會(huì)產(chǎn)生合計(jì)1,200余萬元的稅費(fèi)。該案例中涉及的稅費(fèi)詳見下表：

本文僅從稅收政策的角度對(duì)房產(chǎn)和非上市公司股權(quán)設(shè)立家族信托的稅收進(jìn)行了研究，但實(shí)際辦理過程中，還可能會(huì)存在地區(qū)政策差異、稅收優(yōu)惠、執(zhí)行彈性等因素，對(duì)于如何計(jì)算、如何繳納都需要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際要求來執(zhí)行。

05家族信托面臨的稅收問題

1. 信托稅收政策依據(jù)匱乏

從制度層面看，我國現(xiàn)行稅收制度對(duì)信托業(yè)務(wù)沒有特殊規(guī)則，稅收政策主要散落在各類法規(guī)當(dāng)中，專門針對(duì)信托的征稅規(guī)則幾近空白。目前僅有《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2006]5號(hào)）對(duì)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)所涉信托收益進(jìn)行了專門規(guī)定。這是最早的也是目前唯一的專門關(guān)于信托業(yè)務(wù)的稅收政策。此外，營改增時(shí)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于明確金融房地產(chǎn)開發(fā)教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2016]140號(hào)）以及隨后發(fā)布的《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2017]56號(hào)）是近年來對(duì)信托行業(yè)最有影響的稅收政策。文件明確指出：資管產(chǎn)品運(yùn)營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人；暫適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照3%的征收率繳納增值稅。但相關(guān)規(guī)定也引起了不少爭(zhēng)議。

2．納稅主體確定規(guī)則不明確

由于在法律上信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬模糊，信托財(cái)產(chǎn)登記制度也未建立，現(xiàn)實(shí)中信托財(cái)產(chǎn)及收益所有權(quán)與納稅人存在錯(cuò)位。信托公司只是名義上的信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人，且信托公司的固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)分離，所以信托財(cái)產(chǎn)及其收益并非信托公司的財(cái)產(chǎn)和所得。按照實(shí)質(zhì)課稅原則，以受益人作為納稅義務(wù)人，受托人作為代扣代繳義務(wù)人似乎更為合適。正因?yàn)樾磐胸?cái)產(chǎn)權(quán)屬不清，在實(shí)際操作中，納稅主體的確定規(guī)則也并不一致。例如，財(cái)稅[2006]05號(hào)文的思路是，如果信托將取得的所得進(jìn)行了分配，則在信托層面不征稅，相關(guān)所得納入受益人應(yīng)納稅所得，受益人是納稅主體。但財(cái)稅[2016]140號(hào)文將資產(chǎn)管理人定為增值稅納稅義務(wù)人。

3. 重復(fù)征稅問題

我國現(xiàn)行稅收制度未針對(duì)信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與收益權(quán)分離的特點(diǎn)設(shè)計(jì)專門的稅收制度，從而在涉及信托收入、分配收益的增值稅、所得稅、印花稅等征收方面存在重復(fù)征稅現(xiàn)象。

比如委托人以非現(xiàn)金資產(chǎn)設(shè)立信托，特別是家族信托，其受益人通常為本人、子女、父母等家庭成員，按照目前我國稅收政策直系或近親屬贈(zèng)與、繼承財(cái)產(chǎn)或房產(chǎn)等免稅，但家族信托在設(shè)立和分配環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)過戶均被“視同交易”。兩次交易重復(fù)納稅，原本無稅負(fù)的財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)因設(shè)立了信托而增加了稅負(fù)。高額的稅費(fèi)成本也加大了在中國大陸開展家族信托的困難程度。

4. 公益慈善信托沒有稅收優(yōu)惠政策

我國2016年頒布實(shí)施《慈善法》，其中第四十五條已明確，依法備案的慈善信托可享受稅收優(yōu)惠。2017年7月銀監(jiān)會(huì)和民政部聯(lián)合印發(fā)的《慈善信托管理辦法》第四十四條也明確規(guī)定“慈善信托的委托人、受托人和受益人按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠”。但時(shí)至今日，慈善信托的稅收優(yōu)惠政策尚未配套完全。具體實(shí)踐中，目前受托人仍不能開具可以抵稅的捐贈(zèng)票據(jù)。稅收優(yōu)惠制度的缺失一定程度上制約了慈善信托的發(fā)展。部分信托為了滿足委托人開具捐贈(zèng)發(fā)票的要求，必須與慈善組織合作，額外增加捐贈(zèng)或者項(xiàng)目執(zhí)行等環(huán)節(jié)，增加了成本、拉長(zhǎng)了鏈條，并可能引發(fā)慈善組織能否以捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立慈善信托等法律風(fēng)險(xiǎn)。

雖然目前以非現(xiàn)金資產(chǎn)交付設(shè)立家族信托存在著過高的稅負(fù)問題，但我們也可以期待，未來國家對(duì)于信托財(cái)產(chǎn)登記制度的完善和稅收體制的完善，將會(huì)給予這類家族信托更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。