目錄

一、稅務(wù)籌劃的相關(guān)理論

（一）稅務(wù)籌劃的含義

（二）稅務(wù)籌劃原則

1.合法性原則

2.穩(wěn)健性原則

3.整體性原則

（三）稅務(wù)籌劃的主要手段

1.節(jié)稅手段

2.避稅手段

3.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁手段

二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的稅務(wù)籌劃

（一）平價(jià)或低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓

（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程涉及的稅費(fèi)

1.增值稅

2.企業(yè)所得稅

3.個(gè)人所得稅

4.印花稅

（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓常見稅務(wù)籌劃方案

1. 遞延納稅統(tǒng)籌方案

2. “先分紅，后轉(zhuǎn)讓”方案

3. 個(gè)人轉(zhuǎn)股“合理低價(jià)”設(shè)置方案

4. “市場(chǎng)價(jià)格”形成機(jī)制

5. 創(chuàng)造特定情形下的交易價(jià)格

6. 先減資再增資方式

7. 先增資后轉(zhuǎn)讓方式

8. 多層股權(quán)架構(gòu)設(shè)置方案

9. 合伙企業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)

股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的稅務(wù)籌劃

目前，由于國(guó)內(nèi)股權(quán)交易市場(chǎng)日趨活躍，股權(quán)轉(zhuǎn)讓在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)階段頻繁出現(xiàn)，稅收成本成為股權(quán)轉(zhuǎn)讓面臨的突出問題之一。企業(yè)稅收籌劃在減輕稅收負(fù)擔(dān)、獲取資金時(shí)間價(jià)值、實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)、追求經(jīng)濟(jì)效益最大化和維護(hù)自身合法權(quán)益等方面具有重要意義。

一、稅務(wù)籌劃的相關(guān)理論

（一）稅務(wù)籌劃的含義

稅務(wù)籌劃是納稅企業(yè)在不違反稅法前提下，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)的規(guī)劃，以及對(duì)各種規(guī)劃方案的優(yōu)化選擇，以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的經(jīng)濟(jì)行為。簡(jiǎn)言之，稅務(wù)籌劃是在法律許可的范圍內(nèi)合理降低納稅人稅負(fù)的經(jīng)濟(jì)行為。

（二）稅務(wù)籌劃原則

1.合法性原則

企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須遵守現(xiàn)行稅收法規(guī)是稅收籌劃的基本原則，從而合理選擇不同的稅收籌劃方案，最大限度地提高稅收利益。另外，企業(yè)稅務(wù)籌劃作為一項(xiàng)“雙向選擇”，不僅要求企業(yè)依法繳納稅款以及履行稅收義務(wù)，而且要求稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格“依法治稅”。

2.穩(wěn)健性原則

企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，要充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，對(duì)未來可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和損失做出合理的預(yù)測(cè)和規(guī)劃。在若干可供選擇的核算方法中選擇最有利于企業(yè)的方法，最大保障企業(yè)利益。

3.整體性原則

整體性原則是指稅務(wù)籌劃中，企業(yè)要進(jìn)行整體規(guī)劃并放在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以考慮，尋求企業(yè)整體利益的最大化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。

（三）稅務(wù)籌劃的主要手段

1.節(jié)稅手段

節(jié)稅是合法的稅務(wù)籌劃手段，指在稅法允許范圍內(nèi)，充分利用減稅、免稅、稅率差異、稅收抵免等一系列優(yōu)惠政策以及退稅技術(shù)，或者利用分散稅基和延期納稅節(jié)稅的方法，提前安排企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、融資和投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，達(dá)到稅負(fù)最低的目的。

2.避稅手段

避稅是一種合法的稅務(wù)籌劃手段，指在熟知現(xiàn)行稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上，在不違反稅法的前提下，對(duì)企業(yè)做出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)安排，如稅境移動(dòng)、價(jià)格轉(zhuǎn)讓和成本（費(fèi)用）調(diào)整等，以規(guī)避或減輕稅收負(fù)擔(dān)。

3.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁手段

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是一種純經(jīng)濟(jì)手段，主要針對(duì)流轉(zhuǎn)稅，是指通過調(diào)整價(jià)格，將自己所承擔(dān)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人的行為。根據(jù)轉(zhuǎn)嫁的途徑不同，一般分為前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、輾轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、稅負(fù)疊轉(zhuǎn)以及資本還原。

二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的稅務(wù)籌劃

目前，由于國(guó)內(nèi)股權(quán)交易市場(chǎng)日趨活躍，股權(quán)轉(zhuǎn)讓在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)階段頻繁出現(xiàn)，稅收成本成為股權(quán)轉(zhuǎn)讓面臨的突出問題之一。鑒于股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及金額普遍較大，所得稅就成為最主要的稅收成本。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅相關(guān)法律、法規(guī)的制定及稅收制度的建立與完善，使征稅范圍更加具體，征納程序更加嚴(yán)格，這無疑擠壓了稅收籌劃的空間。在這樣的情形下，如何進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收籌劃？本文將從實(shí)務(wù)中常見的平價(jià)、低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓出發(fā)，梳理股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的稅收籌劃問題。

（一）平價(jià)或低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓

一元轉(zhuǎn)股、合伙人計(jì)劃、內(nèi)部職工股、股權(quán)對(duì)賭等名詞在投融資行為中不絕于耳，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)“低于市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)股”，即平價(jià)轉(zhuǎn)股或低價(jià)轉(zhuǎn)股。

平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)股既可能發(fā)生在關(guān)聯(lián)方之間，也有可能發(fā)生在非關(guān)聯(lián)方之間，還可能是特殊業(yè)務(wù)形成。平價(jià)轉(zhuǎn)股通常是指按轉(zhuǎn)讓方的歷史成本價(jià)作為交易雙方的成交價(jià)，因賣出價(jià)與買入價(jià)之間無價(jià)差，也即無所得，故不繳所得稅。低價(jià)轉(zhuǎn)股則是指以低于市場(chǎng)價(jià)格來轉(zhuǎn)讓股權(quán)，因減少了所得，也就少繳了所得稅。

按稅收的一般原則，都應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格作為成交價(jià)格，顯然平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)股違反了此原則，“凡有原則，必有例外”，如個(gè)人所得稅中就有“雖然價(jià)格偏低但有合理理由”情形，企業(yè)所得稅亦有特殊并購(gòu)重組延遲納稅規(guī)定。當(dāng)發(fā)生特殊情形時(shí)，只要是合理合法處理也可達(dá)到不交稅、少交稅或延遲繳稅的目的。

（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程涉及的稅費(fèi)

1.增值稅

按稅法相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)無需繳納增值稅。轉(zhuǎn)讓上市公司股票，是否繳納增值稅，應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓主體的不同而有區(qū)別。如股票轉(zhuǎn)讓方是個(gè)人，免征增值稅；如股票轉(zhuǎn)讓方是境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方繳納增值稅。簡(jiǎn)言之，境內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司股票，才需要繳納增值稅。

以股票賣出價(jià)扣除買入價(jià)后的余額為銷售額，按“金融商品轉(zhuǎn)讓”稅目納稅，適用6%的增值稅稅率。

2.企業(yè)所得稅

企業(yè)作為公司股東，轉(zhuǎn)讓持有的公司股權(quán)，應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅是按照月度、季度預(yù)繳，年度匯總繳納，因此，企業(yè)轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)不需要受讓人代扣代繳，直接在當(dāng)月或當(dāng)季由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳。企業(yè)所得稅稅率一般為25%。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款減去股權(quán)成本價(jià)后的差額作為應(yīng)納稅所得額計(jì)征。

3. 個(gè)人所得稅

（1）個(gè)稅的繳納

個(gè)人轉(zhuǎn)讓持有的公司股權(quán)，按稅法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由轉(zhuǎn)讓方個(gè)人繳納個(gè)人所得稅，受讓方是代扣代繳義務(wù)人。

個(gè)人所得稅稅率為20%。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款減去取得股權(quán)時(shí)的原值和相關(guān)合理費(fèi)用后的余額作為應(yīng)納稅所得額計(jì)征。

（2）代扣代繳義務(wù)人

個(gè)人轉(zhuǎn)讓持有的公司股權(quán)，轉(zhuǎn)讓人是個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人，受讓人是代扣代繳人。在支付轉(zhuǎn)讓款時(shí)，受讓人應(yīng)從支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款中預(yù)先扣除代扣的個(gè)人所得稅。

（3）個(gè)稅的核定征收

個(gè)人股東向其他單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)原則上說也應(yīng)符合獨(dú)立交易原則，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)進(jìn)行核定?！豆蓹?quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào)）：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得計(jì)稅依據(jù)的評(píng)估和審核。對(duì)扣繳義務(wù)人或納稅人申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)資料應(yīng)認(rèn)真審核，判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否符合獨(dú)立交易原則，是否符合合理性經(jīng)濟(jì)行為及實(shí)際情況。對(duì)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低（如平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓等）且無正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個(gè)人股東享有的股權(quán)比例所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。

4.印花稅

股權(quán)轉(zhuǎn)讓如果轉(zhuǎn)讓方是公司，是需要繳納印花稅的；但如果轉(zhuǎn)讓方是個(gè)人，只需按照20%繳納個(gè)人所得稅即可。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓書面合同，而按相關(guān)稅法規(guī)定，交易合同是需要貼花、繳納印花稅的。轉(zhuǎn)讓雙方都需要繳納印花稅。印花稅沒有代扣代繳義務(wù)，由股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方各自完稅繳納。稅率：萬分之五。按照轉(zhuǎn)讓合同確定的轉(zhuǎn)讓價(jià)計(jì)征。

（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓常見稅務(wù)籌劃方案

平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)股直接影響了所得稅的稅基，間接影響印花稅、所得稅、增值稅的稅基，可能導(dǎo)致較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，為應(yīng)對(duì)未來不確定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)述稅務(wù)籌劃方案如下：

1. 遞延納稅統(tǒng)籌方案

遞延納稅可以獲取資金的貨幣時(shí)間價(jià)值，等于獲得了一筆無息貸款的資助?！秶?guó)際稅收詞匯》中對(duì)延期納稅條目的注釋作了精辟的闡述：“遞延納稅的好處有：有利于資金周轉(zhuǎn)，節(jié)省利息支出，以及由于通貨膨脹的影響，延期以后繳納的稅款幣值下降，從而降低了實(shí)際納稅額?！?/strong>

根據(jù)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅征收管理若干問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第48號(hào)）的最新規(guī)定，企業(yè)享受特殊性稅務(wù)處理只須在年度匯算清繳時(shí)進(jìn)行申報(bào)并提交相關(guān)資料，大大放寬了特殊性稅務(wù)處理的適用條件。另外，國(guó)家稅務(wù)總局近期發(fā)布的《關(guān)于資產(chǎn)（股權(quán)）劃轉(zhuǎn)企業(yè)所得稅征管問題的公告》（2015年第40號(hào)），對(duì)有關(guān)資產(chǎn)（股權(quán)）劃轉(zhuǎn)適用“免稅”（特殊性稅務(wù)處理）的相關(guān)問題予以了細(xì)化和明確。股權(quán)劃轉(zhuǎn)“遞延納稅”政策擴(kuò)大到所有性質(zhì)企業(yè)，企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，可以積極爭(zhēng)取適用該政策。

2. “先分紅，后轉(zhuǎn)讓”方案

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國(guó)稅函〔2010〕79 號(hào)）第三條規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入扣除為取得該股權(quán)所發(fā)生的成本后，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí)，不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤(rùn)等股東留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額”。

例：2006年，甲企業(yè)用現(xiàn)金出資1200萬元(持股比例為60%)，乙企業(yè)以實(shí)物出資800萬元(持股比例為40%)共同設(shè)立A公司，A公司注冊(cè)資本2000萬元。2009年12月，A公司所有者權(quán)益總額為2600萬元，其中實(shí)收資本2000萬元，未分配利潤(rùn)600萬元，A公司成立后一直未進(jìn)行利潤(rùn)分配。2009年12月，甲企業(yè)將持有的A公司股權(quán)以1580萬元的價(jià)款全部轉(zhuǎn)讓給B公司，并與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議(協(xié)議簽訂之日生效)，2010年1月完成股權(quán)的變更手續(xù)(本例中的企業(yè)均為居民企業(yè))。

由于現(xiàn)行稅法對(duì)股息、紅利收益和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益實(shí)行不一樣的稅收待遇，所以，甲企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，被投資企業(yè)A公司所獲得的利潤(rùn)是否向股東進(jìn)行分配，這將影響甲企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失額的確認(rèn)并產(chǎn)生稅負(fù)差異。

情況一：甲企業(yè)在A公司沒有向股東分配利潤(rùn)的情況下轉(zhuǎn)讓股權(quán)

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，企業(yè)所得稅法所稱轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入，是指企業(yè)轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等財(cái)產(chǎn)取得的收入。甲企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得的1580萬元為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)國(guó)稅函[2010]79號(hào)的規(guī)定，于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效且完成股權(quán)變更手續(xù)的時(shí)點(diǎn)規(guī)定，即雖然2009年12月份簽訂協(xié)議并已生效，但該企業(yè)于2010年1月份才完成股權(quán)的變更手續(xù)，因此，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入確認(rèn)的時(shí)點(diǎn)應(yīng)為2010年1月份?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定，企業(yè)在轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時(shí)，投資資產(chǎn)的成本，準(zhǔn)予扣除。通過支付現(xiàn)金方式取得的投資資產(chǎn)，以購(gòu)買價(jià)款為成本。甲企業(yè)的投資資產(chǎn)成本為1200萬元。根據(jù)國(guó)稅函[2010]79號(hào)文件的規(guī)定，甲企業(yè)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí)，不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤(rùn)等股東留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額。

甲企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)納稅所得為380萬元(1580-1200)。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)納所得稅額為95萬元(380×25%)。

情況二：A公司向股東分配利潤(rùn)后，甲企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條的規(guī)定，企業(yè)取得的符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入，不征企業(yè)所得稅。

2009年12月，A公司將未分配利潤(rùn)600萬元向股東進(jìn)行分配，利潤(rùn)分配后甲企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)納稅所得為20萬元[1580-(600×60%)-1200]。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)納所得稅額為5萬元(20×25%)。

甲企業(yè)在A公司利潤(rùn)分配后轉(zhuǎn)讓股權(quán)比利潤(rùn)分配前轉(zhuǎn)讓股權(quán)少繳企業(yè)所得稅90萬元(95-5)。

由此說明，體現(xiàn)在留存收益中的稅后利潤(rùn)對(duì)居民企業(yè)來說，雖然為免稅收入，但是，如果不進(jìn)行利潤(rùn)分配而隨著股權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，就不視為免稅收入，可見，在甲公司取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入1580萬元中，所含的股息、紅利收益360萬元(600×60%)也由免稅收入變成了應(yīng)稅收入，多交了所得稅。

因此，基于企業(yè)享有的被投資企業(yè)相當(dāng)于股息、紅利的收入免征企業(yè)所得稅的規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)稅收籌劃的關(guān)鍵是將應(yīng)稅所得轉(zhuǎn)化為免稅所得。故，企業(yè)可以先分紅后轉(zhuǎn)讓股權(quán)，從而使企業(yè)享有的被投資企業(yè)的未分配利潤(rùn)部分享受免稅待遇。

3. 個(gè)人轉(zhuǎn)股“合理低價(jià)”設(shè)置方案

根據(jù)67號(hào)文第十條規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)按照公平交易原則確定，同時(shí)，第十三條從股權(quán)交易的實(shí)際出發(fā)，對(duì)具有“正當(dāng)理由”的低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)做了例外規(guī)定——符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低，視為有正當(dāng)理由：

（1）能出具有效文件，證明被投資企業(yè)因國(guó)家政策調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響，導(dǎo)致低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)；

（2）繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；

（3）相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定，并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理且真實(shí)的本企業(yè)員工持有的不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓；

（4）股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。

可見，在實(shí)際稅收征管中，利用上述政策，提供充分的證據(jù)材料，可以實(shí)現(xiàn)較低價(jià)格轉(zhuǎn)讓。例如，家族企業(yè)內(nèi)部股份轉(zhuǎn)讓可以通過第二條進(jìn)行籌劃。第十三條第三款，具有很大的籌劃空間，可以通過修改公司章程、相關(guān)協(xié)議進(jìn)行“內(nèi)部”低價(jià)轉(zhuǎn)讓；第十三條第四款則賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)很大的自由裁量權(quán)，也為納稅人提供了一定的籌劃空間。需要提醒的是該籌劃方法的運(yùn)用，仍面臨實(shí)質(zhì)課稅被納稅調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。

4.“市場(chǎng)價(jià)格”形成機(jī)制

對(duì)于非上市公司來說，股權(quán)的公允價(jià)格并不能輕易取得，“市場(chǎng)價(jià)格”形成機(jī)制也較多元，故可通過籌劃市場(chǎng)價(jià)格方式達(dá)到節(jié)稅，如同期交易價(jià)格，可在PE/VC參與進(jìn)來前就進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，或在股權(quán)價(jià)格未明顯上漲前就進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，也可通過直接降低股權(quán)的評(píng)估價(jià)格來調(diào)低市楊價(jià)格，以及通過合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（方法）來降低目標(biāo)企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值來籌劃股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值基礎(chǔ)。

通過設(shè)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)交易，實(shí)現(xiàn)股轉(zhuǎn)涉及利潤(rùn)的合理輸出，延緩業(yè)務(wù)收入的入賬時(shí)間，降低股轉(zhuǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的綜合評(píng)估值，降低納稅額度。

5.創(chuàng)造特定情形下的交易價(jià)格

變更被轉(zhuǎn)讓公司注冊(cè)地，是常用的方式之一。為了招商引資，發(fā)展中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家及地方層面都出臺(tái)了一系列的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策，多數(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出臺(tái)了財(cái)政返還政策。按照現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于“轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)”所得，應(yīng)計(jì)征20%的個(gè)人所得稅。各地出臺(tái)的區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策或財(cái)政返還政策，實(shí)際上是降低了實(shí)際的稅負(fù)率。2010年以來，針對(duì)上市公司限售股減持，更是一度出現(xiàn)了所謂的“鷹潭模式”、“林芝模式”與“兩江模式”等，一大批股權(quán)轉(zhuǎn)讓方實(shí)現(xiàn)了成功避稅。

（1） 鷹潭模式

應(yīng)當(dāng)說鷹潭當(dāng)?shù)卣难酃馐仟?dú)到的，魄力是宏大的。當(dāng)?shù)卣J(rèn)準(zhǔn)了個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅這一塊，從此再不旁顧。自從《鼓勵(lì)個(gè)人在鷹潭市轄區(qū)證券機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》這一地方性政策出臺(tái)之后，鷹潭一度成為國(guó)內(nèi)限售股大宗交易的天堂。

從2010年初至2010年11月24日，江西鷹潭市證券營(yíng)業(yè)部共計(jì)發(fā)生138筆大宗交易減持，涉及總成交金額超過34億元. 有人算過一筆賬,如果此類股票成本按照市價(jià)的15%來計(jì)算，持股人大約能夠從當(dāng)?shù)卣〉梅颠€1.85億元（34*0.85*20%*40%*80%=1.85），當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增加為0.46億元（34*0.85*20%*40%*20%=1.85）。財(cái)政收入增幅明顯，但是代價(jià)不可謂不高。

鷹潭不是第一個(gè)吃螃蟹的，當(dāng)?shù)氐恼咧朴喯嚓P(guān)人士表示，浙江、江蘇很多地方都有個(gè)稅返還的優(yōu)惠，鷹潭的幅度最大而已。鷹潭之后，各地紛紛跟進(jìn)，萍鄉(xiāng)、新余、景德鎮(zhèn)、吉州等江西各地開始復(fù)制鷹潭的政策，甚至西藏拉薩也出臺(tái)了類似的政策，拉薩當(dāng)?shù)刎?cái)政可以將個(gè)人所得稅中的40%全部退給限售股股東，其條件便是將這40%中的5%捐助給西藏自治區(qū)支持西藏發(fā)展，這已經(jīng)近乎是赤膊上陣，但盡管如此，還有人曾言，江西和拉薩的優(yōu)惠政策依然不是最優(yōu)惠的，東北某地的優(yōu)惠政策幅度更大。目前我還沒有找到相關(guān)的文件，個(gè)人對(duì)這一說法表示懷疑，優(yōu)惠幅度再提高的話那可真是賠本賺吆喝了，總不能把地方分成中的40%真的全返還給個(gè)人。

（2）林芝模式

林芝的稅收優(yōu)惠政策可以歸納為大范圍的減免返，涉及行業(yè)多，政策門檻低。

平安集團(tuán)利用林芝當(dāng)?shù)氐拿舛愓?，將深圳新豪時(shí)、景傲實(shí)業(yè)兩個(gè)持股平臺(tái)遷址至林芝，2011年減持員工股份共規(guī)避企業(yè)所得稅1.8億元左右。這是目前所了解到的在林芝當(dāng)?shù)亟痤~最大的減持員工持股，

對(duì)于林芝的稅收優(yōu)惠政策，大家可以參照兩個(gè)文件：《林芝地區(qū)招商引資若干優(yōu)惠政策》與《林芝地區(qū)招商引資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》

（3）兩江模式

關(guān)于重慶兩江新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，大家可以參見如下《兩江新區(qū)十大優(yōu)惠政策》：

3.1區(qū)內(nèi)所有國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的各類中資企業(yè)和外商投資企業(yè)，到2020年減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

3.2以2010年為基數(shù)，十二五期間新區(qū)內(nèi)新增地方財(cái)政及建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額用于設(shè)立兩江新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，以投資入股、定額補(bǔ)助、對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和貸款實(shí)行貼息等方式，扶持區(qū)內(nèi)的先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)類企業(yè)發(fā)展。

3.3對(duì)新區(qū)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列并予以傾斜，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃需要優(yōu)先確保建設(shè)用地。

3.4市政府設(shè)立百億元專項(xiàng)資金，集中用于兩江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的起步建設(shè)。

3.5國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)優(yōu)先支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6對(duì)入駐兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)企業(yè)，所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前2年由新區(qū)給予全額補(bǔ)貼，后3年按50%給予補(bǔ)貼。

3.7區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，從獲利年度起三年內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定提取的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金(按當(dāng)年利潤(rùn)額的3-5%)可稅前扣除。

3.8執(zhí)行靈活的土地和房屋租賃政策。對(duì)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行雙優(yōu)政策。對(duì)從事科技開發(fā)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校，可安排房屋租金補(bǔ)貼。

3.9對(duì)區(qū)內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，在項(xiàng)目審核、土地利用、貸款融資、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面給予支持。

3.10對(duì)新引進(jìn)大型企業(yè)總部高管人員給予安家資助等財(cái)政扶持，并建立分配激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)人才引進(jìn)。

可見，兩江新區(qū)的政策優(yōu)惠主要集中在工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比起之前的兩種模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)要求更有針對(duì)性。

綜上，無論是哪種模式，作為企業(yè)的管理者都應(yīng)當(dāng)考慮以下兩個(gè)方面：一是稅收優(yōu)惠政策的可持續(xù)性，當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠是否會(huì)隨著主政者的變化而人亡政息；二是當(dāng)?shù)刎?cái)政的實(shí)際償付能力，優(yōu)惠能否兌現(xiàn)，兌現(xiàn)需要多長(zhǎng)的時(shí)間，以及優(yōu)惠政策本身是否符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。

6.先減資再增資方式

以先減資再增資方式為例，老股東按平價(jià)（低價(jià)）減資，新股東按平價(jià)（低價(jià)）增資，實(shí)現(xiàn)新老股東之間的過渡，該方式下新老股東之間由于沒有直接股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，也就沒有轉(zhuǎn)讓所得，征稅也無從說起。先增資在減資方式與前述相似。

7.先增資后轉(zhuǎn)讓方式

該方式下新股東先以平價(jià)或低價(jià)方式增資進(jìn)入目標(biāo)企業(yè)，稀釋目標(biāo)企業(yè)的每股凈資產(chǎn)價(jià)值，新老股東再按稀釋后的股權(quán)價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)股，實(shí)現(xiàn)老股東的退出，達(dá)到平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓的效果。如果該企業(yè)準(zhǔn)備融資，在融資前先做好內(nèi)部的平價(jià)或低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，再進(jìn)行拉高估值方式的增資，若操作相反，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的稅收風(fēng)險(xiǎn)或損失。

8.多層股權(quán)架構(gòu)設(shè)置方案

若目標(biāo)企業(yè)股權(quán)價(jià)值已提高，直接平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓目標(biāo)企業(yè)股權(quán)具有較大稅收風(fēng)險(xiǎn)，但若在目標(biāo)企業(yè)股權(quán)之上再架設(shè)控股公司，通過轉(zhuǎn)讓控股公司股權(quán)，可達(dá)到合理的平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)股的效果。

9.合伙企業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)

除一般股權(quán)架構(gòu)外，還可在實(shí)際控制人與目標(biāo)企業(yè)之間加設(shè)合伙企業(yè)這一架構(gòu)，即“實(shí)際控制人—合伙企業(yè)—目標(biāo)公司”架構(gòu)，通過轉(zhuǎn)讓合伙企業(yè)份額的方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)的平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓，該架構(gòu)的好處如下：

（1）不增加實(shí)際稅負(fù)

有限合伙企業(yè)自身不用繳納所得稅，直接穿透到股東層面。

（2）可利用稅收優(yōu)惠地

該合伙企業(yè)可設(shè)在稅收優(yōu)惠地，如目標(biāo)企業(yè)對(duì)合伙企業(yè)分紅，則合伙企業(yè)可享受優(yōu)惠地的稅收優(yōu)惠，減稅或稅收返還。如果實(shí)際控制人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得也可適用。當(dāng)然該有限合伙企業(yè)也可先設(shè)在經(jīng)營(yíng)地，等有需要分紅、轉(zhuǎn)股等稅收負(fù)擔(dān)之前再遷往稅收優(yōu)惠地即可。

（3）可利用有限合伙企業(yè)控制權(quán)的靈活性

區(qū)別于有限公司按股權(quán)比例進(jìn)行表決的決策機(jī)制，有限合伙企業(yè)可由GP完全實(shí)際控制，設(shè)置優(yōu)先合伙企業(yè)，可以保障實(shí)際控制人對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的控制權(quán)。未來進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)、引進(jìn)投資人、增加融資，作為GP的實(shí)際控制人便可靈活操作。

（4）不對(duì)等分紅便利

依據(jù)合伙企業(yè)法的規(guī)定，合伙企業(yè)可不按合伙人份額比例進(jìn)行分紅，《合伙企業(yè)法》 第三十三條第一款規(guī)定，合伙企業(yè)的利潤(rùn)分配、虧損分擔(dān)，可以按照合伙協(xié)議的約定辦理。既可以在某個(gè)時(shí)點(diǎn)只對(duì)特定合伙人分紅，也可以不按比例分紅，具有較大的靈活性。

新一輪稅制改革下，稅收法定被提到了新的高度，包括營(yíng)改增、稅收征管法等稅制的改革，對(duì)納稅人稅務(wù)管理的規(guī)范性提出了更高的要求，同時(shí)，稅收征管的規(guī)范化也為稅務(wù)籌劃提供了更大的空間，無論是企業(yè)還是個(gè)人都可以通過稅收籌劃爭(zhēng)取自身利益的最大化。稅收籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和整體利益考慮，從長(zhǎng)計(jì)議。稅務(wù)籌劃應(yīng)在企業(yè)管理層做出決策前進(jìn)行，向?qū)I(yè)人士咨詢，根據(jù)企業(yè)或個(gè)人的實(shí)際需要，獲取定制化的稅務(wù)籌劃方案。

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